U knjizi se objavljuju dokumenti koji otkrivaju metode rada Službe državne sigurnosti (SDS), razmjere obavještajne i protuobavještajne djelatnosti prema gastarbajerima iz Hrvatske, ali i iz drugih jugoslavenskih republika u razdoblju od 1963. do 1977. godine. Početkom šezdesetih godina, a posebno 1963. godine, bilježi se znatan porast zahtjeva za odlazak na rad u inozemstvo, koji je nastavljen i u idućim godinama, posebno nakon liberalizacije postupka izdavanja putnih isprava. U to vrijeme nastaju i prve opsežnije analize SDS-a o toj problematici. Donošenje novih jugoslavenskih propisa o zapošljavanju u inozemstvu 1973. i 1974. godine, poklopilo se sa zaustavljanjem masovnog zapošljavanja radnika u zemljama zapadne Europe nakon naftne krize potkraj 1973. godine. Uvrštavanjem dokumenata do 1977. godine nastoji se ilustrirati na koji su način SDS i druge službe unutrašnjih poslova postupale prema gastarbajterima i procjenjivale sigurnosnu situaciju u zemlji u neposrednim godinama nakon toga. U kontekstu tadašnjih sukoba na Bliskome istoku, SDS je procjenjivao da bi politička emigracija mogla pojačati svoje aktivnosti i korištenje veza među gastarbajterima s ciljem djelovanja protiv SFRJ. Odabrani su dokumenti grupirani u dvije veće tematske cjeline. Prva se odnosi na skupne analize, planove mjera i druge materijale o sigurnosnim i obavještajnim aspektima emigriranja radnika (ilegalno iseljavanje, utjecaj političke emigracije na gastarbajtere, emigriranje kvalificiranih i visokokvalificiranih radnika, boravak vojnih obveznika na radu u inozemstvu, mjere pripravnosti i poslovi službi unutrašnjih poslova u vezi s prihvatom radnika iz inozemstva u slučaju ratne opasnosti ili rata). Druga se cjelina odnosi na materijale o operativnoj akciji „Odmor” koja se najintenzivnije provodila u mjesecima kada je znatan broj gastarbajtera dolazio na odmor u zemlju. Zastupljeni su materijali prikupljeni ili nastali radom svih organizacijskih razina SDS-a (ispostave, područni centri, republička i savezna Služba). Uz uvodnu studiju na hrvatskom i engleskom jeziku, svrha je takvog odabira dati uvid i putokaz za temeljitija istraživanja te problematike.